第一章   总  则

第一条  为了保障学生的合法权益，促进学校依法行使职权，公正、及时地处理受纪律处分、学籍处理学生的申诉，根据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号），结合学校实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于全校全日制本科生、研究生，成教生参照执行。

第三条  本办法所提及的申诉，是指学生对学校做出的涉及本人的处理或者处分决定有异议，向学校提出的意见和要求。

第四条  学生提出申诉，应当坚持实事求是的原则，不得借申诉歪曲事实，提供伪证或者诬陷他人，扰乱教学秩序、工作秩序和生活秩序。

第五条  处理学生申诉坚持有错必纠和依法、及时、适当的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序规范。

第二章   申诉处理的组织机构

第六条  学校成立“扬州大学学生申诉处理委员会”（以下简称“申诉处理委员会”），受理申诉人的申诉。

第七条  申诉处理委员会由分管学生工作的校领导，监察处、教务处、研究生院（研究生工作部）、学生工作部（处）、保卫部（处）、团委等相关部门负责人，教师代表，学生代表及学校法律顾问等组成。申诉处理委员会设主任、副主任各1名，主任由分管学生工作的校领导担任，副主任由学生工作部（处）负责人担任。

第八条  申诉处理委员会中的教师代表由非申诉人所在学院的教师担任，教师工作部负责推举。申诉人为本科生的，学生代表由校学生会推举；申诉人为研究生的，学生代表由校研究生会（博士生会）推举。

第九条  申诉处理委员会办公室设在学生工作部（处），负责申诉处理委员会的日常事务，办公室主任由学生工作部（处）负责人兼任。

第十条  申诉处理委员会的职责：

（一）受理申诉人的申诉；

（二）组织有关人员对申诉事件进行复查；

（三）对正式受理的申诉进行审查；

（四）作出并向申诉人宣布申诉审查处理决定。

第三章  申诉的受理

第十一条  学生欲提出申诉，应当在接到处分决定之日起10日内，向申诉处理委员会办公室提出书面申诉申请，并填写《扬州大学学生申诉申请表》。

第十二条  申诉的范围：对学生作出的警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分。

第十三条  申诉受理条件：

（一）原处分决定适用规定明显不当；

（二）原处分决定程序不符合规定；

（三）原处分决定依据的事实不清或有新的证据证明与事实不符；

（四）有证据证明违纪处理过程中有徇私行为。

第十四条  对不符合上述条件或存在以下情形之一的申诉，申诉处理委员会不予受理：

（一）以同一事实或理由申诉；

（二）超越申诉范围；

（三）超过申诉期限；

（四）已向司法机关提起行政诉讼、民事诉讼或刑事诉讼的；

（五）本人要求撤销申诉的。

申诉处理委员会作出不予受理决定，应及时告知申诉人不予受理的理由，并通知申诉人所在学院。

第十五条  对受理的申诉，应在申诉受理之日起15日内作出复查结论并告知申诉人。因特殊情况需要延长的应当书面通知申诉人延期理由，延长期限以一次为限，最长不超过15日（延长期限需经分管学生工作的校领导同意）。

第四章  申诉处理的程序

第十六条  学生申诉审理一般采取书面审理方式。申诉处理委员会认为学生申诉情形简单，有明显不当的，可以采取当面听取申诉人申诉并提出处理建议的方式。对情况复杂易产生争议的学生申诉可采取听证会方式进行审理。采取听证会方式进行审理的，按照第五章的有关办法和程序执行。

第十七条  在学生申诉期间，学校原处分决定不停止执行。受开除学籍处分的学生，可暂不办理离校手续。

第十八条  申诉复查结论作出前，申请人要求撤回申诉的，应当以书面形式说明理由，申诉终止。

第十九条  申诉处理委员会经过审理，根据不同情况，分别作出以下申诉复查结论：

（一）原处分决定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，建议维持原决定；

（二）原处分决定显失公正的，建议变更原决定；

（三）原处分决定主要事实不清，证据不足，适用规定错误，违反规定程序，超越或滥用职权，决定明显不当，建议撤销原决定。

第二十条  申诉处理委员会会议应有2/3委员出席方为有效，形成申诉案件复查结论需经出席委员2/3以上同意，委员无法参加会议时，不得由其他人员代理。申诉案件复查结论作出后，应出具《扬州大学学生申诉答复表》，并经申诉处理委员会主任签字后送达申诉人。《扬州大学学生申诉答复表》一经送达，即刻生效。《扬州大学学生申诉答复表》直接送达学生本人，学生拒绝签收的，可以以留置方式送达；已离校的，可以采取邮寄方式送达；难以联系的，可以利用学校网站、新闻媒体等以公告方式送达。

第二十一条  学生对申诉处理委员会的复查结论仍有异议的，可在《扬州大学学生申诉答复表》送达之日起15日内向江苏省教育厅提出申诉。

第二十二条  自处理、处分或者复查决定书送达之日起，学生在申诉期内未提出申诉的视为放弃申诉，学校或江苏省教育厅不再受理其提出的申诉。

第五章   听证办法和程序

第二十三条  申诉处理委员会根据申诉人或其代理人请求，或认为应该实施听证程序的，实施听证程序。

第二十四条  听证的参加人员应包括申诉人、证人、处分或处理的经办人、记录员以及主持人等。听证主持人由申诉处理委员会委员担任。

第二十五条  听证执行程序：

（一）听证主持人宣布听证开始，宣布事由；

（二）做出处分或处理的经办人就有关事实和依据进行陈述，申诉人就事实、理由、证据或依据进行申辩，并出示相关证据材料；

（三）经听证主持人允许，听证参加人可以就有关证据进行质询，也可以向到场的证人发问；

（四）有关当事人作最后陈述；

（五）主持人宣布听证结束。

第二十六条  听证会上提供的材料如有需要进一步核实的，由申诉处理委员会办公室负责。

第二十七条  参加听证的当事人和其他人员应按时参加听证，遵守听证秩序，如实回答听证主持人的询问，依法举证。

第二十八条  听证记录员应当将听证的全部活动进行笔录，并由听证主持人和听证记录员签名。听证笔录还应当由当事人当场签名并按手印。

第二十九条  听证结束后，听证主持人向申诉处理委员会汇报听证情况。

第六章   附  则

第三十条  本办法由校学生申诉处理委员会负责解释。

第三十一条  本办法自2017 年9 月1 日起施行。原《扬州大学学生申诉暂行办法》（扬大学〔2005〕17号）废止。